許文彬律師事務所 LAW FIRM of HSU Wun-Pin
許文彬律師事務所 LAW FIR
 
許文彬律師續聘為
民國104年國策顧問

許文彬律師事務所
成立40周年
將竭誠為您服務
歡迎蒞臨

 

 

 

 
會員登入

搜尋

解析社會事件的法律見解
請點選<法律文章專欄>

 法律媒體新聞
 法律常見問題
 法律文章專欄
 
>
法律文章專欄
>
公共行政
>
 
AR-PA-DG-001
數位化政府

五月是報稅的季節。當您煩惱薪資要如何試算,而且要到國稅局耽誤午休時間時,您是否想過在家中利用網路報稅呢?只要在電腦前面,敲著鍵盤,按下ENTER,資料就可傳送出去,大大省去排隊報稅的時間。這是數位化政府帶給民眾的便利。
內文簡介

   「傳統政府」與「數位化政府」之相同與相異之處
                 
‧許家宜‧
    五月是報稅的季節。當您煩惱薪資要如何試算,而且要到國稅局耽誤午休時間時,您是否想過在家中利用網路報稅呢?只要在電腦前面,敲著鍵盤,按下ENTER,資料就可傳送出去,大大省去排隊報稅的時間。這是數位化政府帶給民眾的便利。
    政府的進展就像交通工具的演進ㄧ樣,從耗時耗力的牛車進步到快速舒適的轎車。而數位化政府乃是傳統政府的革命性發展。在運作上有顯著的差別,但在國家的精神上卻是不變的。
    在電腦尚未普及的年代,傳統政府(傳播者)多半是藉由報紙、廣播來傳遞訊息及宣導政策。這些傳播方式只是單向的資訊灌輸,無法立即得到人民(即接收者)的回應。當電腦時代來臨,尤其有了網際網路,資訊就像浪潮般一波一波地衝擊民眾的求知慾望。政府不可能再像從前掌控媒體,而必須要受到人民甚至國際輿論的監督。
    數位化政府帶來「直接民主」的新紀元。透過政府設立的公家機關入口網站,人民可以在其討論區直接留言,不論是政治、經濟、教育、文化,都可發表個人對政府施政各方面的意見。現行的代議式民主容易發生舞弊的現象。民意代表當選後,常為了私人利益,與官商勾結,犧牲了公眾的福利。反觀數位化政府,因為建立民間政府相互溝通的管道,使得較傳統政府的施政更透明化,更符合民意。
政府數位化後,人民不用到第一線行政單位,在家上網就可以辦理各項業務。戶役政、醫療健保、警政、監理,推動大型資訊系統,資料可以集中管理。經由連線,將資料傳送至需要的單位。對民眾而言便利許多。在一個機關的單一窗口,就可以得到所有的服務。對政府而言,文書電子化可大大縮減公文傳遞的時間,不容易發生公文遺失的風險。
數位化政府能使國與國之間的交流更密切。各國政府的入口網站可以介紹自己國家的政經狀況以及風俗文化。對外國的網友來說,網站是瞭解一個國家的資訊來源,關係到國家的形象。另一方面,國際間若要召開會議,也可以運用衛星連線舉行。各國代表可在不同區域,不同時間,共同與會。視訊會議可節省過去安排與會行程的人力與金錢也能達到開會的效果。
從國防的角度來說,政府數位化可防範實體戰爭於未然。政府運用網路,破解他國的國防機密,瞭解對方的實力,盡早預防實體戰爭所帶來的國力損失。
不論是數位化政府或是傳統政府,政府都需要整合多元領域的管理人才。政府要兼顧人民的物質生活與精神生活,包含政治、經濟、人文、科學等多重面向。如此龐大的工程需要各個領域的菁英集思廣益,因為他們肩負著國家前途與人民幸福的重責大任。
數位化政府的運作是透明化的,但對人民的隱私權也應和過去一樣受到保護。在先進國家中,犯罪手法也求新求變。歹徒會利用針孔攝影機等隱藏式電子設備侵害他人隱私。為防範犯罪,警方應增購且利用高科技的偵防設備打擊犯罪。而立法者必須立法保障民眾的隱私權,讓犯罪者受到應有的懲罰。
國家是一個有機體,她不斷地成長與學習;政府是國家的心臟,維持著她的生命。因此,一個健康的國家,需要一個穩健的政府。傳統的運作方式必須改革,進步到數位化的時代。系統隨然變得更便利,但不變的是一個國家的文化精神。這是一國政府必須捍衛的使命,也是許多人共同努力的結果。當我們可以在電腦前面報稅時,別忘了感謝推動數位革新的無名英雄。

Copyright 2006 All Rights Reserved 本網站屬許文彬律師事務所(c)版權所有
ADD: :100臺北市仁愛路二段25號3樓   TEL:(02)2393-9597, (02)2393-5564    
FAX:(02)2393-9418