檢察權的大刀不宜舞！
就在社會氣氛漸漸聚焦下屆總統選情之際，最高檢察署特偵組檢察官日前南下港都，針對謝長廷於高雄市長任內遭人檢舉的五個案子，以調閱資料的方式進行訪查，要求市府協助，並詢問相關局處官員。媒體因而大張旗鼓地連篇報導，引起廣大人民的矚目，社會情緒不免為之緊繃。
在法理及實務運作上，「檢察權」的行使，有別於「審判權」。前者具有主動性、積極性；後者則因「不告不理」而屬被動性、消極性。所以，在檢察官發動偵查時，自須層層節制，以免浮濫而造成社會不安及司法資源的浪費。此所以世界上各民主法治國家，都有「檢察一體」的制度設計。外國法例，甚至設有「立案」制度，作為檢察機關內部自我把關及約束的完善機制。
從新聞報導中初步了解，謝長廷被檢方進行調查的案件，幾乎都是過去在檢察機關內部已經「簽結」了的。雖然「簽結」沒有實質上的確定力，可是在司法實務運作經驗中，檢察官究不宜再主動重啟偵查動作，否則恐怕會損及檢察權行使的威信，甚至被疑有政治因素之考量。何況，謝案中所涉，例如高捷工程招標問題，往往是屬於「行政權」裁量的範圍，實不應由「司法權」動輒介入審查、挑剔，頂多也只是歸「監察權」監督查察的對象而已。否則，司法（檢察）權若過度膨脹，那麼，行政首長施政動輒得咎，只好抱持「多做多錯、不做不錯」的心態，又將如何提升政府行政效能以造福百姓？
基於國家憲政法制的健全運作，具有主動積極性的檢察公權力之權威，實有必要謙虛地自我省思，在「檢察一體」的制度規範軌道上穩健地行使。至於個別的檢察官，尤不可抱有「個人英雄主義」的心機，恣意舞動權力的大關刀，以圖博取自己在媒體上出鋒頭。特別是當前社會正值大型選舉的敏感時刻，檢察權的行使更應慎重、再慎重。否則恐將反成國家法治建設的負面因素，豈不令人扼腕？
法律媒體新聞
中央社
